Le déroulement du scrutin s’est fait dans le calme, avec des anomalies mineures.

Constats généraux

D’une manière générale, les procédures ont été respectées. Le taux de participation au vote à 12h était de 25,12%.

Cependant, SAFIDY a constaté qu’au début du scrutin, les membres de bureaux de vote ont omis de faire signer les deux listes par rapport aux deux élections simultanées. Cela a été redressé au cours de la matinée à l’issu du rappel à l’ordre effectué par la CENI par la voie des ondes publiques.

Méthodologie

Pour contribuer à la crédibilisation, à la transparence et à la légitimité du processus électoral lors des élections communales du 27 novembre 2019, l’Observatoire SAFIDY s’appuie sur un dispositif composé par (i) l’observation et l’envoi de données par SMS réalisés par 4100 observateurs dont 41,62% de femmes et 69,72% de jeunes, ii) le centre de recoupement et de traitement des données collectées constitué par des informaticiens et analystes, iii) le centre de veille pour la prise de décision rapide, regroupant la CENI, les forces de l’ordre et de sécurité, le CFM, la HCDDED, la CNIDH[1] et l’Observatoire SAFIDY. En plus des données issues de ses observateurs, SAFIDY va aussi exploiter les signalements faits par les citoyens à travers les numéros verts[2]gratuits.

L’Observation de SAFIDY couvrira cette fois-ci 771 communes, 114 districts répartis dans 22 régions, qui représentent plus de 65% des électeurs. SAFIDY poursuit ses efforts pour maintenir son efficacité en matière d’observation électorale dans le pays afin de pouvoir inciter progressivement à l’amélioration du système électoral à Madagascar.

Les premiers constats sur le déroulement du scrutin sont issus d’un échantillon de plus de 1682 bureaux de vote répartis dans 288 communes, 92 districts des 22 régions.

Résultats de l’observation du déroulement du scrutin

  • SAFIDY constate un de taux de participation de 25,12% à 12h, ce qui représente une hausse par rapport à l’élection législative à la même heure (23,7%)
  • Dans 1,78% des BV observés, SAFIDY note que la consigne de mettre 2 signatures au dos des bulletins uniques n’a pas été respectée
  • Pour 25,74% des BV observés, SAFIDY constate que l’isoloir mis-en en place permet de voir le choix effectué par l’électeur
  • Au niveau des 3,75% des bureaux de vote observés, SAFIDY relève le non-respect du secret des votes
  • Pour 4,4% des bureaux de vote observés, SAFIDY note que des électeurs sans mandat ni ordre de mission, et non-inscrits la liste électorale ont pu voter
  • Pour 11,06% des bureaux de vote observés, SAFIDY constate des cas de votes irréguliers, par des électeurs sans carte d’identité nationale ni permis de conduire, mais qui sont inscrits dans la liste électorale.
  • Pour 5,05 % des bureaux de vote observés, SAFIDY relève des cas de votes irréguliers, par des électeurs en possession de leur carte d’électeurs, mais qui ne sont pas inscrits dans la liste électorale
  • Sur 18,19% des bureaux de vote observés, il n’y a pas eu de vérification du pouce des électeurs, à l’entrée du bureau de vote
  • Dans 1,72% des bureaux de vote observés, SAFIDY relève l’absence de la vérification préalable du nom de chaque électeur dans la liste électorale par les membres du bureau de vote
  • Pour 3,65% des bureaux de vote observés, SAFIDY note l’absence de la vérification préalable des documents permettant aux électeurs de voter (carte d’identité nationale, ou passeport, ou permis de conduite, carte d’électeur)
  • Pour 1,8 % des bureaux de vote observés, SAFIDY constate que les électeurs n’ont pas émargé ou posé leur empreinte digitale sur la liste électorale, après avoir voté
  • Pour 2,55% des bureaux de vote observés, SAFIDY relève que le matériel de vote est incomplet, durant le scrutin
  • Dans 6,78% des bureaux de vote observés, des cas de violence, ou de désordre ont été constatés par SAFIDY, le jour du scrutin
  • Pour 70,16% des bureaux de vote observés, SAFIDY note la présence des éléments des forces de l’ordre et de sécurité, aux alentours des BV
  • SAFIDY relève que le nombre moyen de délégués de candidats présents dans le BV est de 3,1
  • Le nombre moyen de femmes déléguées de candidats présentes dans le BV est de 1,7
  • Le nombre moyen de jeunes délégués de candidats présents dans le BV est de 2
  • Pour 55,45% des bureaux de vote observés, SAFIDY relève la présence d’observateurs autres que ceux mandatés par SAFIDY
  • Pour 69,76% des bureaux de vote observés, SAFIDY relève le passage de la CENI, ou de ses démembrements dans les BV

Jusqu’à maintenant, 25 signalements –concernant surtout les opérations électorales[3]– ont été reçus à travers les numéros verts dont 04 ont été traités par la cellule de veille de SAFIDY

Couverture médiatique

Les médias publics comme privés poursuivent la couverture du déroulement du scrutin. Ils ont rapporté directement des faits constatés au niveau des bureaux électoraux, tout en relatant les décisions prises par les autorités y afférentes. Par ailleurs, ils ont aussi apporté des informations complémentaires pour les électeurs et les membres de BV, dans le cadre de la conduite des deux élections simultanées.

Une déclaration préliminaire sur l’ensemble des observations sera communiquée le vendredi 29 novembre 2019 à 16 heures au siège de SAFIDY à Ambatonakanga.

[1] Commission Nationale Indépendante des Droits de l’Homme

[2] 032 32 032 32/033 65 023 23/034 30 810

Le contenu de ce document relève de la seule responsabilité de l’Observatoire SAFIDY et des Organisations de la Société Civile qui le composent : AIM, PFNOSCM-Vohifiraisana, DRV, YMCA, FTMF, CEDII, MSIS-tatao, ONG Ravintsara, OPTA, ONG Ivorary Alliance Voahary Gasy et ne peut aucunement être considéré comme reflétant le point de vue de l’Union européenne .

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